巴中市文化广播影视新闻出版局2017年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市相关规定，特向社会公布2017年度本局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项、附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在(/oldfiles/bzxxgk/)下载。如对本报告有任何疑问，请与局办公室联系，电话：0827-5260702。

一、概述

认真贯彻落实《条例》精神，严格执行《巴中市2017年政务公开目标任务分解表》有关任务要求，有力有序推进2017年政府信息公开工作，进一步规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式和措施，按规定全面、准确、及时做好信息公开，充分保障了群众知情权、参与权和监督权。

(一)高度重视，常态公开。一是加强领导。调整充实了政府信息公开工作领导小组，主要领导统筹抓，分管领导协助组织实施，办公室具体负责，将全局决策、执行、管理、服务、结果等最大限度向社会公开。二是加强保障。充实信息公开工作机构人员，配备专兼职人员，足额匹配工作经费，按要求组织参加省、市举办的专题培训，确保各项工作有序开展。三是加强督查。将信息公开工作纳入重要议事日程，纳入依法行政、建设法治政府的重要内容，列为全年重点监测目标，常态化推进各项工作，实行定期检查、跟踪督办、考核问责。

(二)拓宽平台，广泛公开。一是加强载体建设。围绕信息公开范围和重点，不断拓宽政府信息公开载体，通过门户网站、政务微博、政务微信、媒体宣传、干部职工会、信息查询、电子显示屏、手机报、展板等方式加强文广新信息公开力度。二是优化网站绩效。按市政府信息公开办统一部署开展门户网站普查，提升网站功能，完善栏目设置，加快信息更新，增加在线调查、在线办事等内容，增强了公开时效。三是提升政务服务。深入推进“两集中两到位”，制定了《行政审批工作运行机制》，推进文广新系统省、市、县(区)三级纵向联动审批，完成行政权力集中清理，将行政审批事项、行政处罚事项、行政强制事项、执法人员信息等及时向服务对象公开，获得普遍好评。

(三)完善制度，保障公开。一是完善公开制度。推进政府信息公开工作制度化、规范化，完善政府信息公开指南，制定政府信息公开申请表，优化政府信息公开申请流程图，进一步完善了主动公开、申请方式、主要内容、办理落实等要求。二是完善发布制度。完善政府信息公开发布流程，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，由具体承办科室提出主动公开、依申请公开、不予公开的建议，办公室负责审核，严格保密审查，局主要领导或分管领导签发，将政府信息全面、准确、及时公开。三是完善问责制度。逗硬责任追究制度，对群众来访来件、局长信箱诉求、在线申请办事、群众访问留言、“12345”市民热线等回复、办理不及时、不到位、不满意的情况纳入执纪监管，及时追究问责。

2017年，我局主办、协办的人大代表建议、政协委员提案共18件，其中主办人大代表建议1件，主办政协委员提案10件(其中第99号提案归并至第15号提案，第15号提案为市级领导重点督办提案)，协办政协委员提案7件(其中第79号提案为市级领导重点督办提案)，实际办理议提案17件。主办的10件建议和提案满意率达100%，协办的7件提案均及时回复主办单位，并提出了切实可行的办理意见。主要做法：一是强化领导，狠抓责任落实。局党组高度重视建议提案办理工作，多次召开专题会议研究安排部署，成立了局长任组长、相关分管领导任副组长、办公室及相关科室负责人为成员的建议提案办理工作领导小组，将建议提案办理工作任务分解到机关科室及直属单位，明确办理时限和质量要求，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室综合协调、科室各司其职的工作机制，确保了每件建议提案任务到人、责任到位，为切实办好议提案提供了组织保障。对市领导领衔督办的重点议提案，主要领导亲自牵头，分管领导、责任科室具体承办，局办公室跟踪督办，确保了办理质量和效率。二是严格程序，狠抓规范办理。为切实提高承办的议提案办理质量，我局完善了议提案登记、交办、承办、调研、办理协商、意见征询、跟踪回访等工作制度，制定了办理工作方案，狠抓规范办理。坚持统一交办。接到2017年议提案办理任务后，我局迅速组织召开任务交办会，明确办理程序、办理要求、办理时限、办理质量。坚持深入沟通。各科室及直属单位接收到办理工作任务后，及时与代表委员进行对接沟通，听取意见建议，并就所提建议进行调查研究，摸清基本情况和主要问题，研究相应的举措。坚持统一审核。各科室将答复意见稿完成后，由局办公室负责初审，对不符合办理要求、答复不到位、办理质量不高的一律退回重办。修改完善符合要求后，由分管领导审核。在此基础上，局党组召开专题会议逐项逐件审查把关，最后由局主要领导审签，统一印制分送各位代表委员征求意见，进一步沟通交流，对回复意见进行认真修改，得到代表委员满意后按相关要求报送相关部门。三是注重实际，狠抓办理实效。我局始终把办成实事、办出实效作为议提案办理工作的出发点和落脚点，力求每件回复意见科学合理，代表、委员满意。精准把握意图。分管领导组织相关科室、单位人员认真研读议提案原文，深入进行研讨，梳理出可解决的问题，可参考的事项。对建议和提案涉及需解决的问题，有条件解决的立即解决，解决有困难的尽力协调解决，确因客观因素暂时不能解决的则按程序答复、主动沟通、充分解释、争取理解。积极征求意见。分管领导及承办科室积极与代表、委员沟通、面商，征求办理建议，报告办理思路，有力提高了办理质量。深入调查研究。为提高办理实效，办理承办建议提案尤其是重点提案时，由局领导带队，对产业发展、文化遗产保护、公共文化服务体系建设等开展专题调研，深入了解发展现状，分析问题，思谋推进措施，确保办理实效。努力办成实事。我局将议提案办理与文化重大工程、重大活动、重大项目实施有机结合，做到议提案办理和工作落实两促进。

二、主动公开政府信息情况

2017年，我局围绕市委、市政府中心工作，积极回应群众关切的热点难点问题，进一步加大了文化资讯、时政要闻、文化动态、媒体聚焦、文化遗产、重大项目、政策法规、规划计划、预算执行、通知公告、文化招商、应急预案、便民服务等信息的公开力度，有效调动了人民群众参与文化建设的积极性，推动了文化发展。通过巴中文化交流网站、政务微博与微信、公共查阅点和其他渠道积极主动发布政府信息。主动公开政府信息2456条，其中：概况类信息5条、计划总结类信息5条、法规公文类信息8条、工作动态类信息2198条、人事类信息15条、财政类信息7条、行政执法类信息8条、其它类信息210条。

三、依申请公开政府信息情况

2017年没有依申请公开政府信息情况，也没有收费情况。

四、咨询和投诉情况

受理关于政府信息公开咨询和投诉情况及处理结果。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2017年无申请行政复议和提起行政诉讼情况。

六、工作人员和费用支出情况

(一)从事政府信息公开工作人员情况。设立了政府信息公开工作专门机构，明确工作人员3人，其中专职人员2人、兼职人员1人。足额保障政府信息公开工作经费，加强了设施设备配置，按要求参加、举办各类培训班，充分保障了政府信息公开工作有序开展。

(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况。按时公布了2017年部门预算编制说明，将收支预算总体情况、财政拨款支出预算安排情况、“三公”经费财政拨款预算安排情况予以全面公开，主动接受社会监督。1.收支预算总体情况。2017年我局收入预算总额为663.8万元，其中：财政拨款收入663.8万元，没有转移性收入。相应安排支出预算663.8万元，其中：人员支出348.5万元，日常公用支出127万元，对个人和家庭的补助支出33.3万元，专项支出155万元。2.财政拨款支出预算安排情况。文化体育与传媒支出547.8万元;教育支出10万元;社会保障和就业53.7万元;医疗卫生与计划生育支出20.1万元;住房保障支出32.2万元。3.“三公”经费财政拨款预算安排情况。2017年“三公”经费财政拨款预算数21万元，其中：公务接待费5万元，公务用车购置及运行维护费16万元。

七、存在的主要问题和改进情况

2017年，我局政府信息公开工作主要存在三个方面的问题：第一是制度需有待进一步完善，第二是公开力度有待进一步加强，第三是群众参与需要进一步提升。今后，我们将加强对各部门政府信息公开工作指导力度，加强各部门政府信息公开工作培训力度，加强各部门政府信息公开工作追踪问效力度。

八、其他需要报告的事项

无其他需要报告事项。

九、附表
2017年政府信息公开工作年度报告及附件.doc