巴中市文化广播电视和旅游局关于市政协五届一次会议第48号提案答复的函

李芳委员：

　　您在市政协五届委员会第一次会议上提出的《关于做强红色旅游助推文旅康养首位产业突破发展的建议》(第48号提案)我局高度重视，多次专题研究，充分吸纳您的建议意见，推动全市红色旅游升级发展，现将办理情况回复如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)鲜明“红色故事”，活化红色资源利用

　　一是突出规划引领。将红色资源保护纳入全市“十四五”规划、文旅融合发展规划和国土空间规划，提出了“建设全国爱国主义教育和红色文化传承基地”和“打造全国红色文化传承标杆”的发展目标。配套出台了《巴中市红军文物保护条例》《关于加快红色旅游发展的实施意见》《建设全国爱国主义教育和红色文化传承基地实施方案》《革命文物保护利用工程实施方案》等文件，从制度层面促进红色资源保护传承和利用。二是确定巴中城市精神。在全面开启建设社会主义现代化巴中新征程中，将“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红四方面军训词，确定为巴中新时代城市精神，凝心聚力推动巴中实现后发赶超、振兴发展。三是深入挖掘红色文化。深挖川陕苏区政权建设、群众路线、思想宣传等，编撰出版《川陕革命根据地斗争史》《川陕忠魂》等红色文献30余部，摄制《苦难辉煌》《巴山忠魂》等专题片10余部，创作《周永开》《小军号》等红色曲艺剧、儿童剧15部。大型音乐剧《我的两万个兄弟》获首届“剧美天府”优秀剧目，舞台剧《望红台》选段《扬琴》获中国曲艺最高奖“牡丹奖”。四是开展红色教育活动。成功举办红色讲解员“进校园”系列活动、巴中市红色故事讲解员职业技能大赛、四川省第三届红色故事讲解员职业技能大赛，筹办纪念红军入川90周年暨川陕苏区成立90周年等系列活动。

　　(二)增强“红色体验”，丰富红色旅游载体

　　一是强化项目建设。持续推动各级革命类博物馆、纪念馆提档升级，实施了巴中市博物馆、通江红军石刻标语群、红四方面军总指挥部旧址等多个保护修缮项目。特别是重点建设的川陕革命根据地红军烈士陵园提升工程，累计投入2.59亿元，实施各类修缮提升项目11个，打造了庄重肃穆的陵园环境。二是突出展陈展示。充分利用虚拟数字化技术，加强对红军标语、馆藏革命文物、口述资料实施数字保护和展示。依托爱国主义教育基地、革命类博物馆(纪念馆)、红色村史馆等，加强重要文献、声像资料、实物等红色物质资源的征集、收集，举办《巴山烽火》《川陕壮歌》等红色主题陈列25个，全方位展现川陕苏区和革命老区发展历史。其中，川陕苏区纪念馆“红旗漫卷大巴山”主题陈列获评全国庆祝建党100周年精品展。三是打造红色景区。目前已建成以红色资源为支撑的4A级旅游景区6个，川陕苏区王坪正在创建国家5A级旅游景区，川陕革命根据地红军烈士陵园等5个景区被列入全国100个经典红色旅游景区。2021年共接待全国1万余个团队、500多万人次来巴接受红色洗礼、追忆初心使命。

　　(三)提升“红色融合”，升级文旅康养业态

　　一是创新红色旅游发展模式。坚持融合发展，持续擦亮“红色”“山水”“人文”“康养”等金字招牌，推动红色旅游、生态观光旅游、休闲度假旅游有机结合，打造“川陕苏区行·从心再出发”等多条红色旅游精品线路和研学旅行线路，“重庆-广安-仪陇-巴中线”被列为全国30条红色旅游精品线路。二是提升旅游业态。通江县坚持保持“红色”本底，秉承传承红色基因，坚持一二三产融合，依托川陕苏区王坪等重点红色旅游景区，围绕“吃住行、游购娱”等要素完善景区业态规划，增加电影院、VR体验、非遗院落、红军街等内容，开发文创商品10余种，积极引导景区农户发展休闲农业、观光农业、采摘农业，鼓励农户积极开办餐饮、住宿和开发旅游商品。恩阳古镇依托丰富的红色文化资源、古镇文化资源、特色民俗资源，开发恩阳“十大碗”“提糖麻饼”等美食系列，延伸红色旅游产业链，提升综合效益。川陕革命根据地博物馆开展“我为红军打草鞋”“我为红军纺线织布”等活动，平昌县中国工农红军石刻标语园推出书写红军标语的特色活动，积极开展研学旅游。三是示范带动明显。通过近年的持续发展，全市红色旅游发展走出了 “红色+绿色” “红色+古色”“红色+乡村” “红色+研学”的融合发展之路，较好地发挥了红色旅游的综合带动作用。

　　二、下一步重点工作

　　(一)创新文化遗产保护利用

　　一是贯彻落实《〈四川省红色资源保护传承条例〉实施办法》。在红色资源的调查认定、保护管理、传承弘扬、合作协作等方面持续用力，不断完善工作机制、建强机构队伍、提升管理水平，将红色资源与全域旅游、乡村振兴等工作结合起来，推动红色资源与经济社会融合发展。二是抓实文保项目工作。实施通江川陕省工农总医院等15个文物保护项目，上报《南龛摩崖造像本体修缮工程》等项目方案，完成《川陕片区南龛山红色文化纪念园展示利用方案》等方案初评，积极争取南龛摩崖造像危岩体加固工程项目资金。三是推动文物保护交流合作。推动《川陕片区革命文物保护管理利用总体规划》等规划发布。推进共建革命老区红色文旅走廊，加强与川陕片区城市沟通，起草共建革命老区红色文旅走廊先行区协议，筹办文旅走廊联合推介大会。

　　(二)培育壮大红色产业链条

　　一是抓好政策保障。出台《巴中市“十四五”文化和旅游融合发展规划》，兑现落实《巴中市促进文化旅游产业发展扶持奖励措施》等，逗硬目标考核。二是抓好项目建设。积极包装储备红色文旅项目，争取更多红色文旅项目纳入国家“102”、省“105”和省级文旅重点项目库。三是抓好文化创意。提升和丰富红色旅游文创精品IP内涵，精心推选红色旅游文创产品参加国家级、省级举办的文旅商品大赛、展销活动。五是抓好活动举办。持续举办红色讲解员“进校园”等系列公益活动 ，持续申办全省红色故事讲解员大赛、川渝红色故事讲解员风采展示赛等，扩大巴中对外影响力。

　　(三)持续宣传营销红色品牌

　　一是打造一套文旅宣传品。摄制《巴山旅途》新版文旅宣传片，新编手绘地图、宣传画册、红色旅游宣传手册等。二是开展系列宣传活动。逐步完善宣传营销体系，依托宣传营销小分队驻点客源市场开展精准宣传，积极办好上海市民包机游、西安专列游等系列主题宣传活动。三是加强区域文旅交流。邀请重庆市北碚区加入“5+N”城市文化旅游联盟，联合举办“5+N”城市文化旅游联盟推介会，充分发挥陕甘川宁毗邻地区旅游合作联盟、大蜀道文化旅游发展联盟等合作机制作用，共促区域文旅交流和合作。

　　感谢您对我们文化广电和旅游工作的关注与支持!

　　巴中市文化广播电视和旅游局

　　2022年8月26日